中国最早外商合资集装箱码头之一即将关停
图源自汕头国际集装箱码头官网
这个码头据称是中国首个外商合资集装箱码头,可能并非首个,但一定站在时代的前沿,可早早就有传闻要关停搬迁。近日,靴子终于落地,汕头市土地储备中心通知汕头国际集装箱码头有限公司(简称“汕头国集”),将收储汕头国集位于珠港新城西侧638.59亩码头用地,要求尽快安排码头停产、关停、土地清退等事项。
汕头国集也发布了《关于国集码头停止船舶装卸及停止提运箱作业的通知》,通知表示,据政府收储计划,12月中旬公司需提前移交海滨路东延施工用地,该用地横穿码头,将码头海关监管区截断,码头将丧失船舶装卸作业的主要功能,造成公司全面停产。国集码头将于2025年1月1日起停止码头船舶装卸作业,不再签订相关的商务合同,并将于2025年1月16日起停止场内提运箱作业。
汕头港首个专业集装箱码头,即将谢幕。
汕头因港而立、因港而兴。汕头港是中国最早对外开放的港口之一,曾是仅次于上海和广州的中国第三大港。1993年6月,汕头市第六次党代会提出用20年时间,把汕头建设成为现代化国际港口城市。当年11月,汕头市政府与香港长江实业集团属下HIT码头公司签订协议,由HIT出资70%,汕头港务局(汕头港务集团前身)出资30%,共投资9000万美元,合资建设汕头国集,这是中国首个外商合资集装箱码头(说法之一)。
汕头国集1994年4月开工,1997年一期试投产,1998年底全面竣工验收,是汕头港最早的专业集装箱码头,包括2个2.5万吨级集装箱泊位,岸线长460米,目前前沿水深最深达-8米,陆域面积42.5万平方米,设计年吞吐能力40万标箱。
汕头国集一期投产后,很快便吸引中海集运等船公司开辟国际航线。到2007年,汕头国集吞吐量突破20万标箱,在全市外贸箱市场中约占80%份额。到2017年,仍处理了汕头市70%的外贸箱,巅峰时年吞吐量超40万标箱。
汕头国集所在的珠池港区,属于汕头内海,在外海的广澳港区规模化运作前,是汕头港乃至粤东港口群深水泊位最多,规模最大的港区。码头岸线长2159米,拥有通用件杂货和集装箱泊位13个,其中1~2.5万吨级泊位9个,年设计通过能力600万吨。
不过珠池港区地处榕江出海口,属于河口港,岸线水深较浅,加上受海湾大桥限制,5万吨以上船舶无法进港,存在发展瓶颈。泊位等级低、远洋航线少,汕头国集逐渐无法适应国际船舶大型化、专业化的需要,粤东地区外贸集装箱大量流失到深圳、厦门等港。
而随着城市发展,码头与城市功能冲突,出现堵塞交通、污染等问题。2012年,汕头市推出珠港新城计划后,珠池港区及汕头国集退港还城就提上了日程。珠港新城顾名思义,就位于珠池港区,珠港新城西至龙湖沟,东至沈海高速公路,北起中山东路,南至港区码头前沿海岸线,是汕头市重点打造的经济新增长点。
因此,汕头市一边逐步整合汕头湾内的港口资源,把汕头湾两岸的珠池港区、马山港区、老港区等码头功能转换为城市功能,一边大力开发位于外海的广澳港区,把相关码头能力置换搬迁到广澳港区。
2013年,汕头港务集团广澳港区一期2个5万吨级集装箱泊位投产。
2015年,广澳二期开工,建设2个10万吨级及1个1万吨级(结构预留10万吨级)集装箱泊位。
2017年,招商港口以54.32亿元认购汕头港务集团60%的股权,增资扩股,成立汕头招商局港口集团,加快投资建设广澳二期。
2018年10月,和记港口信托发布公告,表示和记港口有意出售汕头国集70%股权,和记港口信托享有优先认购权。信托管理研究后认为,汕头重点发展的广澳港区将会带来激烈竞争,汕头国集难与和记港口信托发挥潜在协同作用。因此,和记港口信托放弃优先认购权。
此后,和记港口将股份售于新加坡投资者,汕头国集董事长一度更换为某国前总理,一时沸沸扬扬。目前,汕头国集的股权构成为寰亚汕头有限公司持股70%,汕头招商局港口持股30%。
2019年10月,广澳二期10万吨级集装箱码头试运营,结束了汕头港没有10万吨级码头的历史。
2021年,汕头招商局港口完成珠池港区搬迁工作,业务全部转移至广澳港区。当年,珠池港区除汕头国集还在正常生产外,其他码头均已停产或搬迁至广澳港区。汕头国集搬迁成了大势所趋,直到今朝落定。
港口城市往往因港而兴,在城市发展到一定阶段后,城进港退,港口向外发展,优化港口布局,才能更好发挥港口作用。不过,就像伦敦还在建设更多集装箱泊位一样,因港而兴的城市,不会丢掉港口。汕头国集虽然落在时代后头,但粤东港口发展空间仍然广阔,目前正在推进中的广澳三期,将给汕头带来新的活力。